Monday, March 23, 2015

Tribute to Mr Lee Kuan Yew


My tribute message to Mr Lee Kuan Yew published at Singapore Straits Times Tribute Wall.
Wong Hon Wai
02:33 PM - 23 Mar 2015

Now he belongs to the ages. he has left behind a great legacy not only for singaporeans but other asian nations. he has transformed singapore from a mere red dot to a success city state in which many cities will like to emulate. - Wong Hon Wai. Penang State Assemblyman.
 

http://leekuanyew.straitstimes.com/tribute-wall

Wednesday, March 18, 2015

椰树下的喋喋不休

椰树下的喋喋不休
黄汉伟(阿依淡州议員)

马来西亚政治经济在三月的首兩个星期有如坐过山車,驚险連連。有一马发展公司重重疑云及 在国会内外的激辩,安华入狱后的政治力量反弹,警方发动调查307 Sogo 集会的連續逮捕及在警局外的燭火晚会,吉兰丹州议会的伊斯兰刑事法修改,消費税即將实行的沖擊,马幣对换率近年来的新低等纷纷登上了报章头條。

我们不禁要问,马来西亚到底出了什么狀况?普通老百性倒希望报章的头條是歌舞昇平,但事与願違。

作 家托马斯弗里德曼 (Thomas L. Friedman) 在1999年写了本书名叫凌志与橄榄树 (The Lexus And The Olive Tree). 他的论述及观察描述了2个极端. 一个由凌志(Lexus) - 著名车子代表为繁荣和发展的动力; 另一个橄榄树 (Olive Tree) 下的争夺及爭议。当然马来西亚椰树多的是,而橄榄树是罕见的。

为什么当进步的社群,进歩的国家人民兴高采烈的 议论最新的科技,好捧的动感电影,全新的想法,但另外一个世界却有落后的社群,落后的国家却在橄榄树下针对各类冲突纠缠不清,喋喋不休。 Friedman的写作启发点是他在日本参观完凌志车厂后坐子弹火车,吃着寿司盒饭,也在读着一篇关于在中东地区的冲突文章。

先进国家及社群思考在研究如何发明更快的电脑, 更有效的药物, 更安全可靠的车辆. 落后的国家及社群在战争, 在一些民族宗教冲突, 在搞一些与实际建设风马牛不相及的动作及落伍的言论. 这些国家及社群注定失败及落后。

巫统吉兰丹话望生国会议員东姑拉查里在国会下议院对于一马发展公司批判的言论令众人对他另眼相看。他雖来自執政黨,但他站起来演讲时,有独行俠的味道,前后左右的国会议员座位都空着。

伊 斯兰黨吡叻巴里文打国会议員姆加希发文告说,吉兰丹州议会提呈《1993年吉兰丹伊斯兰教刑事法令二》修正法案不是人民所期望的事情。他引述默迪卡民调中 心研究指出,84%吉兰丹人民希望,州政府可专注在水灾灾后重建工作。他也说根据伊斯兰法律,政府应优先关注涉及公共利益课题。

他们兩人的开明的谈话说明了各自黨内存有不同的声音,黨内不同力量在拔河着。

政治组黨及组联盟,最重的是原則。政治上没有永远的盟友,只有永远的原則。马来西亚新政治正在进入催生期,新改革力量挑战各項即有体制及权威,保守力量在全力防衛及反攻。即有的政治联盟已出現大裂缝,崩盘在即,新政治联盟在酝酿着。

我们没有悲观的权力,因为悲观催生悲剧。我们只能乐观的期望及身体力行的支持新改革力量,打擊恶行,恶法及恶人,我们才有勝利的希望。

Thursday, March 12, 2015

黄汉伟:就槟州地庭判决16名巫青团成员的刑罸感到失望。

民主行动黨阿依淡州议員黄汉伟文告 (11-3-2015)

民主行动黨阿依淡州议員黄汉伟就槟州地庭判决16名巫青团成员的刑罸感到失望。

今日槟州地庭在众被告在交替控状下认罪。第1到15被告被罚款1500令吉或2个月监禁。第16被告则被判1000令吉或1个月监禁。

黄汉伟指出上述粗暴及有组织性的闖入槟州议会庁是我国民主历史中的一大汚奌。固然16名巫青团員認罪,但法庭应考慮事態的嚴重性,该行为挑战议会民主权威。

他是事发时的目击证人, 他严厉抨击,这事件是马来西亚50多年来州议会历史上的黑点。议员在议会里辩论国家大事,这些“流氓”却闯入州议会搞破坏。

英联邦国家所谓的“议会民主",就意味着议会的权力最大,大家必须给予尊敬。然而巫青团完全不放在眼里,他们用武力占领州议会,就等同于“谋杀民主”,甚至可使到民主政府停止操作。

这是一个很严重的罪行,巫统的议员无法控制这批人,就等于默认他们的行为,与他们是同伙。槟州议员们当时也在州议会上,召开紧急动议,谴责闹事的巫青团团员。

黄 汉伟说在辩论动议的过程中,他主张议长即刻下令总警察长立即逮捕那批流氓,将他们即刻收监于扣留所,明天即日将提控上法庭。他透露,相较与以往的的声音表 决方式,此次要求40个议员轮流站起来发表其看法,每个人无法逃避表决。10个巫统议员却皆选择弃权。弃权投票的议员,就等同于无法控制这批狂人,认同他 们的做法。

Wednesday, March 11, 2015

谁来監督总稽查署?

谁来監督总稽查署?
黃汉伟 (阿依淡州议员)

2015年新春前,我在網上看了几个小时的新加坡国会辩论錄影。新加坡国会于2月12日与13日兩天国会会议,針对总稽查司对反对黨工人黨管辖的阿裕尼后港榜鹅东市鎮理事会(AHPETC)2012年財政稽查报告做出辩论。

我们一向的刻板印象是在国会总是反对黨攻,執政黨守。这場新加坡国会辩论坏节吸引我的原因是執政黨提呈动议要求反对黨问责,透明化。執政黨的部长高姿態的在国会里对反对黨领袖大事鞭挞,反对黨招架不住, 浴血国会殿堂。

新加坡财政部长于2014年2月19日指示总稽查司稽查阿裕尼后港榜鹅东市鎮理事会(AHPETC)2012年財政稽查报告。国际会计公司普华永道会计楼(Pricewaterhouse Coopers) 也受聘协助稽查工作。

一年后,总稽查司发表了报告指出五大问题即对利益相关者交易监管不足,未按法律要求將款项拨入累积基金,缺乏机制管杂费拖欠问题,会计系统和程序有不足之处,内部管控和采购有疏失。

一般国会作业是国会公账会研究有关发告后,召见有关人仕做供。但这一次,執政黨繞过国会公账会,直接动议辩论,在国会殿堂上直接要求反对黨问责。这是英联邦国会制里,各国中极为罕有的案例。

当然读者须了解背后的政治进程如2011年反对黨历史性攻下阿裕尼集选区,在市鎮理事会的法律下,反对黨国会议员有行政权,可管理廿萬人的组屋社区。

我们可从上述辩论中学到什么?问責及透明化的要求不只針对執政黨,反对黨也逃不过上述标准。

我国内閣日前指示总稽查署稽查疑云重重的一马发展公司(1MDB),指示后者把报告交给国会公共账目委员会。

我参考新加坡稽查案例后对马来西亚总稽查署即將进行的1MDB稽查工作做出三奌要求:
第一:稽查报告应在一年期限之内完成,並在国会发佈。
第二:由于稽查事項涉及海外的交易,总稽查署需联合具国际水凖的会计公司进行稽查,以达到国际会计及稽查水準。
第三:稽查报告可先由国会特别动议辩论后,才综合辩论总结,交由国会公共账目委员会做监督后續工作。

稽查工作必须设定期限,由国际水凖会计公司联合稽查及稽查报告須呈上国会辩论。不然的话,大家就会问:“谁来監督总稽查署?”
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Thursday, March 05, 2015

反对黨拨款

反对黨拨款
黄汉伟 (阿依淡州议員)

我1997年加入民主行动黨,当时是24岁。我剛大学畢业,投入職場领了第一个月的薪水,就付了一百元成为行动黨永久黨員。那时行动黨是处在黨史中的低潮,1995年的大选中,在槟州州议席里我们从90年的14席降至95年的1席。那时林吉祥号召八百壯士入黨,我响应了历史的召喚加入了民主的斗争。

那时候,安华还是副首相,林冠英是国会议员。后来的发展,林冠英捍卫马来少女权益,惹上官非,被判入狱。我还清楚记得我们一伙人在槟州高庭外,办了燭光会,声援林冠英。出席者廿多位行动黨黨員及支持者。我们在路边奌着数十支蜡烛,和平请願。警方嚴陣以待,派出比我们人数更多的警力。一輛大型載扣留犯的Black Maria 驻守在几十米之遥,向我们明示如果不解散,全部人直接上Black Maria, 在警局扣留所呆上二十四小时,明天可不用上班了。

当时我们的人数太少了,寡不敵众,大家和平解散。

我们在当反对黨时,靠的是一股拼搏精神,守着租来的黨所,没有資源可拨款予任何团体。黨领袖面对監禁的风险,小黨員連办一个小小燭光会也面临被扣留,失去工作饭碗的风险。

我们做反对黨时那有现在反对黨的派錢如此豪氣?国陣在槟城做了七年的反对黨,派錢还是那么财大氣粗。他们可代表部长动用联邦拨款给民间單位,他们也有权力代表部长答应主办單位明年的拨款。有国陣分部级领紬什至豪氣到说要是他当首席部长,他会拨上百萬予民间單位。

我想起了2013年5月在槟城的一些人与事。505大选选战的激烈,一马免费流水席在全槟盛行。最離谱的是竟然有国阵候选人在我面前说流水席与他无关。当你看到你的支持者公然天天用免费饮食来贿选而不阻止,亦不公开切割,那么你间接或直接贿选是没有差别的。

上述一马免费饮食也公然上演到投票日早上。过后二年内,也没再看到一马俱乐部的出现。这不是偽善,这根本就是骗局。

一马与国陣是无法切隔的。正如首相纳吉在2013年5月来槟公佈9999间房屋计划,大选的几天后房屋展示庁也关閉了,兩年后国陣大小领袖也不敢提了。但一马发展公司(1MDB)確实用公款从发展商手中買下土地,这笔帐怎样算?1MDB 所涉及的一大堆的負面新聞,連前首相马哈迪也出面批评。

我希望国陣領袖能清楚交代1MDB数十億公款的种种疑问。

几十年前,在槟城市区補选时中有句风行一时針对国陣的话:"鐳照拿,人就把他推下海。”这句福建俗语提醒大家,金錢政治是買不到选票的。

Thursday, February 26, 2015

乙未年春节感想

乙未年春节感想
黄汉伟 (阿依淡州议員)

去年新春,我写了篇文章题为《甲午年春节感想》。今年我就写《乙未年春节感想》,明年我就写《丙申年春节感想》,一直写到几十年后,不能再写为止。我想那是蛮有意思的,那记录了我自己及家人过年的感觉,更广义的一代人新春过年的經历。

我乙未年第一場公开演讲是鳳凰友好年初三新春聚餐。出席者是曾在六七十年代政治火红时代的前勞工黨黨员。我好几年都受邀出席及致词。这个聚餐有别于其他欢乐型新春餐席。出席者曾在过去展开政治斗争及遭到政府鎮压,有的什至坐过政治牢。我说今年羊年我们得做战斗山羊,与恶法及恶政角力,不要做小绵羊。我也向在場各个历史时间为这个社会做起无私奉献的前輩致意。

我当议员的这几年,新春是忙碌的季节。上阿依淡菜市场是每年新春必办好几回的事。这包括了从新春前派发春联及蕉柑拜早年,年廿九晚陪太太上巴刹買菜办团圆饭,買鮮花献佛到年初四率醒狮队为贩商新年开市贺年。当然还包括了处理阿依淡巴刹-极乐寺交通管理方案。我很自然从容的上巴刹,販商及民众们都是我的街坊,老朋友。

生老病死是人生必经之事。我不会因为新年而有所避忌白事,我大年初四亦到选区内的丧府致哀,一坐下来就顺道协助处理那个住宅区違建的问题。

拜新科技之赐,靠Whatapps 把老同学们召集一起。今年又听到兩位老同学成了新加坡公民。我小学上阿依淡公民总校,现在又是该区议员。其实,我遇到我老同学们的父母多过老同学。老同学们各散东西,有的在国内,有的在海外多年,但他们的父母依然住在阿依淡。我时常在咖啡店,巴刹,在街上遇到同学的父母,但好多年才有机缘与同学们聚在一起。人生变遷就是如此。

新春抽空看书看电影。我看完了美国前国务卿及四星將軍鮑威尔Colin Powell 及傳记作者Joseph E. Persico合著的《我的美囯路程》 (My American Journey)。鮑威尔身为牙買加后裔的美国黑人能在三任不同总统任高職,有其十八般武艺。但我总觉得他比不上只任四年国务卿的基辛格。基辛格任期雖短,但他持续写作,立下历史功勞巨大,持续影响美国外交。鲍威尔一介軍人,在任期结束后就失去影响力。

我在新春也带了亲友上升旗山看夜景。升旗山上新的观景台可遥望亮燈的极乐寺,可远眺槟威第一及第二大桥。我们晚上九时半坐缆车上山,十时半下山。这个时候上山的人很少,无须排队。

没有多少个城市可以很方便上山看漂亮的夜景及观星。新加坡没有,吉隆坡没有。香港太平山上只看到高楼一片华丽而己,但看不到黑暗的背景。有亮点及暗点的夜景才是平衡及漂亮的。这是槟城美丽之处。
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Sunday, February 15, 2015

槟州民联领袖会议展示团结,备战峇东埔補选

槟州民联领袖会议展示团结,备战峇东埔補选
槟州民联秘书处主任黄汉伟文告。(15-2-2014)

槟州民联已在2月14日召开本年度槟州民联理事会首次会议。槟州民联秘书处主任黄汉伟在会议后发表文告。

会议由槟州民联主席兼槟州首席部长林冠英主持,三黨州主席即民主行动黨槟州主席曹覌友,人民公正黨槟州主席曼苏奥斯曼及伊斯兰黨槟州主席莫哈末沙布皆出席会议。其他会议出席者包括了多位三黨槟州領导層代表。

槟州民联会议讨论了当今政治局勢,国家及州政府的工作及未来的挑战。

槟 州民联领袖会议讨论了日前安华被判入狱一事,议决將继续堅决支持安华以及在州内举办政治演讲会及一系列的活动,发动抗爭,团结互助,壯大民联及烈火莫熄的 斗争。其中近期两項活动即2月14日在诗布朗再也公正黨挺安华講座及2月16日(星期一)晚上八时于槟城韓江中学由民主行动黨号召的"与安华同在”講座 会。

槟州民联议决啟动竞选机制,备战随着安华入狱后即將悬空议席的峇东埔国会选区補选。

槟州民联会议亦对倍受敬重的前吉兰丹州州务大臣伊斯兰黨領袖聂阿兹的逝世感到悲哀及对其家屬致哀。

槟州民联重组及加強秘书处,会议议决委任秘书处主任黃汉伟(民主行动黨槟州财政兼槟首长政治秘书),兩位副主任为祖基非沙尔(人民公正黨槟州州秘书)及莫哈末法兹利可米(伊斯兰黨槟州州秘书)。

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图示:槟州民联领袖会议2015年首次会议合影
坐者左起:慕加希,拉玛沙米,末沙布, 林冠英,曼苏,曹观友,拉昔
站者左起:沙比里,阿特南,法兹利,黃汉伟,刘子健,王敬文,嘉迪星,再里尓,祖基非沙尔。

Tuesday, February 10, 2015

遙望王保尼

遙望王保尼
黄汉伟(阿依淡州仪员)

我最近正在阅读兩本书。一本是《你不知道的爱国者:王保尼的傳记》(The Unsung Patriot: the memoirs  of Wong Pow Nee), 另一本是美国前国务卿及四星將軍鮑威尔Colin Powell 及傳记作者Joseph E. Persico合著的《我的美囯路程》 (My American Journey)。

我一向来偏爱看傳记,原因是读者可以从傳记閲读中吸取前人的成功经验。试想看作者用了一輩子努力奮斗,在社会上达到高成就,我们读者花了几个小时就可一览半貌,是很好的时间投资。

这些傳记当中,有些是自己親笔或口述的傳记,有些是往生后由他人撰写的傳记。 西方政治人物在担任公職后写书立傳的比比皆是,相对的我们本土的政治人物相形见绌。主因是西方閲读风氣鼎盛,出版事业蓬勃发展, 间接也促成了政治人物书写傳记成了个傳统。

《王保尼傳记》由其儿子王得评 (Peter Wong) 及研究員郭舒琳 (Koay Su Lynn) 合著。七十年后出生的槟城人对于在1957至1969年担任槟州首任首席部长丹斯里王保尼的生平及政治功过是陌生的。

曽担任王保尼政治秘书及联盟槟州秘书的尤索夫拉帝夫(Yusof Latiff) 在序言中写道王保尼的功勞被后来者搶去。这是令人感慨的,因为历史上继任者要突出自己的功绩,而盖过前人功勞的例子,比比皆是。七十年代的平民屋计划如打鎗埔组屋,土桥尾组屋及甘榜马来由组屋源自王保尼担任首长时代,不过完工移交钥匙时已改朝换代,是林蒼祐任首长时代。这一段历史在这《王保尼傳记》有淸楚的交代。

王保尼对促成马来西亚联合邦成立有正面的貢献。当年英国人派了五人调查团由柯波勳爵Lord Cobbold 領导 前往北婆及砂勞越以鑑定当地人对于成立马来西亚概念的民意。这五人之中,有三位英国人代表,兩位马来亚代表。王保尼当时已是槟州首长。另一位马来亚代表是外交部Mohd Ghazali Shafie (后来曾任外交部长)。这五人在1962年2月至4月期间,接触了4千人及收到2200个备忘录。后来他们前往英国以一个月半时间完成了报告呈交英国政府。在报告了写下了超过90%的兩地人民接受马来西亚这个概念。在这128页的报告书里,其中72頁为王保尼及Ghazali合撰。

那个年代,槟州首长可以在州外及国外,花好几个月时间处理其他政务。对这个年代而言,是不可思议的。

《王保尼傳记》詳细的记录了家族史及政务史,但做为一个研读政治人物及政治史的認真读者而言,政治述说的部份是不足的。1964年后的政局变化是相当大的。从左派街头斗爭,社陣勞工黨与联盟的政治对决,林蒼祐組黨的挑战,1967年槟城罷市事件及戒嚴等。这种种内外夾攻的挑战,是超越了王保尼及其同僚所能掌控及回应的。

其他王保尼及他那个年代的经历,就让读者自己读书,走一趟客屬公会的王保尼纪念庁来亲自体会。

马来西亚的上一代政治人物鮮少写著作,失去了一个机会让后来者从他们的从政史的起落𨍭折吸取经验及教训。当然,后人写的著作可从另外一个历史角度,另外一个视野来评估政治人物。但这绝对比不上親笔写或口述的自傳(autobiography)。

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Wednesday, February 04, 2015

民联前方路

民联前方路

二零一五年二月四日 晚上七时三十五分

文:黄汉伟

过去二十多年,马来西亚政治历史是在两线制中摇摆前进。在野阵缐从当年Gagasan Rakyat,演变成替阵Barisan Alternatif 到现在的民联Pakatan Rakyat,经历了多年的斗争,主角配角换了几轮,终于在2008年攻下四州的执政权。

我在1997年加入民主行动党时,是行动党及整个在野阵缐最低潮时刻,当时安华还是副首相。
我这一代“两线制”及“烈火莫熄”的从政者,历经在野及在朝,亦经历2008年308及2013年505大选,对于国家政治的前路有所期待。

2月10日是安华官司裁决日。这是一个终审庭,安华的政治生命危在旦夕,是否能跨过这个临界点,届时自有分晓。这也牵引了未来在野阵缐的大方向。

东海岸大水灾所引发的政治效应,绝不会水过无痕,而会改变东海岸政治版图及面貌,这包括了民联伊斯兰党执政的吉兰丹及国阵执政的登嘉楼。

过去两周,伊斯兰党保守派领袖所发表的言论,有困兽斗的迹象。试想他们在自家处理水灾善后及重建的重担压力下,行动党领袖对丹州领导的表现在媒体前下了重话,导致他们在自家党员前面目无光,老羞成怒。

上述言论也是今年6月伊斯兰党全国党选的前哨战。这是保守派及开明派争夺领导权及发言权的党选。保守派转而攻击行动党领袖,以图巩固深绿的支持。

我不否认,行动党与伊斯兰党开明派走得近而与保守派疏远。行动党在历史的角色是不能假扮中立,我们必须制衡保守力量,加强进步力量。

当然很多民众看不清这一轮伊斯兰党领袖的口水战。马来主流报章就突出了伊斯兰党攻击行动党,马华及民政领袖就闻鸡起舞,在华文报章发动文告机器攻击行动党。这一种在三语媒体的左右夹攻,层出不穷。

全国民联及槟州民联将会在2月10日前后召开三党领袖会议。民联领袖有一阵子没开会了,大家有必要在会议席上重新建立共识。

我在从政路上坚信,只有加强替代阵缐,以挫败种族主义的巫统及与巫统为盟的国阵成员党,马来西亚的未来才有希望。

Saturday, January 31, 2015

上堂7个原则的课

上堂7个原則的课
黃汉伟(阿依淡州议员)

最近我从州议会处收到了最新一期由共和联邦议員协会出版的期刊 “The Parliamentarian" 。这份刊物记录了2014年10月第60屆共和联邦在非洲喀麦隆召开的议員会议。我曾出席第55屆在非洲坦桑尼亚及第59屆南非约翰尼斯堡的会议。

共和联邦议員会议是加强议员国际观,提高專业问政及联系全球西敏寺议会制议員的交流。由于当时西非开始爆发伊波拉傳染病,槟州议会並没派代表參与这第60屆的会议。

期刊报导了会议的盛况。其中一个引起我关注的是一篇题为“议员与公众信任:公職操守的角色”的座谈会记录报告。

公職有别于私人界。私人界只須向上司或股东負責。公職是面向公众,对社会群众,面对历史及为未来負責。立法议員是个公職,社会对议员有所期待,所以也有一定的行为規範。

我们对于Stephen Covey 的高效能人士的7个习惯(The Seven Habits of Highly Effective People)是目濡耳染。诺兰原則(Nolan Principles) 所提的公職人员的7項原則(Seven Principles of Conduct in Public Life) 雖重要但知名度却不高。

诺兰原則由英国政府邀请诺兰勋爵(Lord Nolan) 草擬並立于1995年,是規範所有公職人員的操守标准。

諾兰公職人員七項原則如下:
1. 無私:公職人員在作出決策時,只能以公眾利益為依歸。他們不應藉此以替自己,家人或朋友獲取金錢或其他物質上的利益。

2. 正直 :公職人員不應對任何外界人士或機構負有財務上或其他責任上的承擔,足以影響他們履行職務的表現。

3.客觀:公職人員在履行公務時,包括委任公職、授予合約、或舉薦其他人士接受獎勵與津貼等,應以受惠人的成績和資格作為決定的指標。

4. 問責:公職人員需對他們的決策與行動向公眾負責,並準備承受任何對於他們職務上的監察。

5. 公開:公職人員在所有決策的工作及施行上,應盡量保持公開態度。他們應要提供理據解釋為何作出有關決定, 同時只能在符合廣大公眾利益的前提下, 才可限制資訊的發放。

6. 誠實:公職人員有責任申報他們所有與公職有關的私人利益, 並需要採取行動解決任何利益衝突, 以保障公眾利益。

7. 領導才能:公職人員應以身作則,在推廣和支持以上原則上起領導作用。


我認为每个新科议員都必須上堂七个原則的课,学习Stephen Covey效率原則及Lord Nolan 的公共操守原則。